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　　北京市“十五五”规划建议提出，推进文商旅体展融合发展。作为城市北部的重要功能片区，北京奥林匹克中心区（以下简称“中心区”）是全球唯一的“双奥”园区，是奥林匹克文化的集中承载地，更是重要的国家功能区。

　　中心区地处北京城中轴线的北端，北至清河南岸，南至北土城路，东至安立路和北辰东路，西至林萃路和北辰西路，占地面积11.59平方公里，区域内各类资源丰富，融合消费潜力巨大。

　　文化设施方面，中心区有中国历史展览馆、中国非物质文化遗产馆等8座国家级和市级文化科技设施，每年举办近百场演唱会以及朝阳国际灯光节等大型活动。今年“鸟巢星光演出季”累计举办50余场演唱会，吸引超290万观众。

　　北京国资公司旗下国家体育场今年累计举办50余场演唱会，吸引超290万观众。

　　商业设施方面，中心区有北辰荟、北投购物公园、北辰洲际酒店等高品质商业配套，年客流量在3000万人次以上。今年国庆假期，亚奥商圈营业收入8072万元，同比增长16.6%。中心区也是2025年“夜京城”地标，其中月色码头入选了“夜京城”打卡地。

　　旅游设施方面，中心区是无围栏、开放式的国家5A级旅游景区，每年接待游客近亿人次。今年1—10月累计接待游客9080万人次，同比增长16%。

　　体育设施方面，中心区有国家体育场、国家体育馆、国家速滑馆等7大国家级体育场馆，每年常态化开展近百场国内外高水平赛事和近200场群众性体育活动。今年中国网球公开赛、世界泳联跳水世界杯决赛、世界人形机器人运动会、王者荣耀总决赛在此举办，其间以“票根”串联资源，通过设立“第二现场”等方式，延伸消费体验。

　　会展设施方面，中心区有国家会议中心一期和二期，展览面积6.5万平方米，“十四五”以来成功举办世界燃气大会等500余场大型会议会展活动。

　　“十四五”以来，北辰集团旗下国家会议中心（一期、二期）举办了500余场大型会议会展活动。

　　中心区拥有文商旅体展融合消费的诸多优质场景，面向“十五五”，需要区域进一步提升发展能级，更好将“双奥”优势转化为区域发展的新动能，建设首都融合消费新空间。

　　此次发布的《行动计划》严格落实北京城市总体规划，形成了“一轴一带四极两翼”的空间格局。

　　空间布局上，以北中轴线及延长线为核心功能轴，以龙形水系为活力休闲带，坚持“干净”和“安静”的要求，打造“蓝绿交融”的生态滨水廊道。

　　在主导功能方面，以7大国家级体育场馆为载体，拓展国际体育赛事举办、新兴机器人运动开展、全时段冰雪消费体验、潮流演艺空间运营等场景，打造国际赛演消费季。以8大国家级和市级文化科技场馆为载体，创新历史文化研学、工艺美术消费、科技互动体验等场景，打造历史文化体验极。以国家会议中心及周边酒店、写字楼、商业综合体等为载体，引入更多国际化、专业化、时尚化的展会活动，打造商务会展服务极。以奥林匹克森林公园为核心载体，导入户外休闲运动开展、健康生活平台搭建、亲子时尚潮流体验等场景，打造奥森公园休闲极。

　　同时，向西联动中关村朝阳园健翔片区科技创新资源，向东联动亚奥商圈商业业态资源，形成产业创新拓展、商业集聚发展的联动“两翼”。

　　根据《行动计划》确定的目标和要求，中心区将系统推进公共区域及场馆设施提质升级，全面提升区域综合承载能力和产业发展能级。

　　场馆设施升级方面，将重点推进奥林匹克森林公园基础设施提升和奥林匹克塔改造工程，提升设施水平与服务品质；加快推进国家游泳中心嬉水乐园及智慧化改造工程，增强旅游吸引力，打造景观新亮点；实施国家网球中心配套设施提升工程，全面提升场馆运营效能。

　　公服设施完善方面，将实施公共空间基础设施改造更新工程，提升市政设施综合承载能力及保障水平；实施公共空间旅游服务设施改造升级工程，优化服务设施功能和布局，加强服务人员专业培训，提升旅游服务水平；实施地下环隧改造升级工程，在配套设施维修更新的基础上探索环隧多功能复合利用。

　　环境景观美化方面，将实施龙形水系综合改造，对18.74万平方米水域进行整体提升，促进水系、建筑、绿地与慢行系统的有机串联和空间渗透，构建“蓝绿交织、水城共融”的滨水活力走廊；持续推进绿化提升，围绕重点道路、区域打造精品打卡点，展现“一园一花一品、一路一花一叶”的高品质环境。

　　创新场景建设方面，将实施国家人形机器人赛训基地工程，发挥中心区在机器人领域的产教融合发展潜力与特色场景优势，促进赛事成果转化和产业资源集聚；实施中心区数智中心建设和智慧化升级改造工程，推动人工智能在数据监测、智慧管理等领域的深度应用，打造富有未来感的科技地标。

　　对于产业发展与环境塑造，《行动计划》明确将围绕“消费、产业、城市、承载”四大维度实施提升行动，致力于打造集国际交往、体育休闲、文化繁荣于一体的城市活力新地标。

　　计划提出“消费业态更新计划”，不再采用大拆大建的方式，转而采用渐进式、小尺度的更新模式。通过在场馆、广场、公园等公共空间嵌入“小而美”的商业设施，打造差异化消费节点。同时，创新大型活动消费场景，探索“票根经济”等新模式，并针对不同客群设计主题游览线路，实现“一键畅游”的便捷体验。

　　“产业融合发展计划”将强化体育产业的引领作用，促进体育与会展、文化、时尚及人工智能的广泛深度融合。中心区将继续承办世界人形机器人运动会等顶级国际赛事，并建设全球首个智能机器人赛训综合基地。目标实现“周周有活动、月月有赛事、年年有盛会”，年度参展参会人数突破500万人次。

　　中心区将重点提升文化功能和空间品质，打造四季分明的景观体系。通过加强奥森公园与周边公园的生态联动，构建龙形水系活力网络，营造舒适宜人的滨水环境。标志性建筑奥林匹克塔将进行功能提升，转型为“空中会客厅”，并规划建设具有全球影响力的城市网球公园。

　　“承载能力提升计划”着眼于基础设施与公共服务的全面升级。将通过优化交通网络、“一点一策”增加停车设施来提升通达性。定期发布ESG与碳中和报告，推动大型活动实现“碳中和”，并通过完善无障碍设施、建设全龄友好公共空间，显著提升国际化服务水平。

　　目前，北京已成为全国领先的机器人技术创新和产业聚集地。今年8月，首届世界人形机器人运动会在中心区成功举办，搭建了“以赛为媒、以赛聚才、以赛促产”的重要平台。

　　根据《北京奥林匹克中心区机器人创新公园规划建设方案（2026—2030年）》，中心区将依托独特的空间资源与“双奥”品牌优势，明确国家人形机器人赛训基地、研发创新赋能基地、产教融合示范基地、应用场景开放集聚基地、国际交流合作基地等五大功能定位，打造机器人创新公园。

　　具体实施将围绕构建“一核引领、多点协同”的空间格局展开。“一核”即依托国家速滑馆及周边区域，建设机器人创新公园的核心引擎，打造集赛队训练、孵化加速、数据采集、产品测试、技术验证、国际交流与公众科普于一体的公共服务平台和创新研发策源地。“多点”则覆盖奥林匹克塔、中国科技馆、奥森公园、“双奥”场馆等节点，全域布局机器人应用场景，推动科技、商业、文化、体育深度融合。最终在中心区构建起“赛事—场景—科研—产业”协同发展的机器人全产业链生态。

　　与此同时，朝阳区同步制定了《智能机器人产业创新应用三年行动计划》《促进智能机器人产业创新发展若干措施》等政策文件，力争到2030年建成一批标杆平台、形成可复制的场景体系，到2035年将机器人创新公园打造成为具有全球影响力的机器人创新高地。

　　根据《行动计划》内容，市国资委系统承担了其中的8项任务，是支撑中心区高质量发展的重要力量。

　　在中心区范围内，市属国企共持有、运营各类大型资产19项，包括“鸟巢”“水立方”“冰丝带”、国家体育馆等奥运场馆，国家会议中心一期、二期等会展中心，新奥购物中心、北辰荟等商业综合体，以及亚洲金融大厦等标志性建筑，总建筑面积超过300万平方米。

　　近年来，北辰集团、国资公司、首创集团、城建集团、北投集团、首文科集团等市属国企扎根中心区，加强联动合作，积极打造新模式、构建场景，以推进场馆商业化利用为重点，打造区域发展的新引擎。

　　其中，中国网球公开赛今年吸引观众36万人次，其中京外观众超18万人次、境外观众近1万人次，实现综合消费超3600万元，对周边商圈的经济拉动效应显著。2025年，世界田联洲际巡回赛（金标）北京站、2025世界女排联赛北京站、2025跳水世界杯等高影响力赛事在市属奥运场馆相继举办。国家体育场创下多项内地演唱会单次巡演在舞台面积、观众数量等方面的纪录。国家速滑馆、国家体育馆也通过举办大型演艺活动，显著提升了场馆使用的综合效率和经济效益。国家速滑馆举办的首届世界人形机器人运动会，吸引了来自全球16个国家和地区的280支队伍、超过500台机器人参赛，以及7.2万名观众到场观赛。国家会议中心高质量保障2025北京科博会、2025国际基础科学大会、国际科技园区协会2025世界大会等一系列国际科技盛会。预计2025年全年，该区域市属场馆将举办大型赛演活动120场，走出一条具有首都特色的奥运场馆赛后利用创新路径。

　　此外，市属企业以联动发展，促进业态融合，打造“融合体验平台”。由北辰集团牵头组建的亚奥商圈发展促进会（以下简称“亚奥促进会”），已有10家市管企业参与。未来，亚奥促进会将继续筑牢“党建共建引领、经营业务合作、数字数据支撑”三大平台，推动“会展、商业、场馆、赛事、演艺、酒旅、餐饮、夜间、数字”九大消费场景融合。

　　由亚奥商圈新消费创新联盟和北辰集团主办的“2025玩酷亚奥国际嗨啤节”现场。

　　同时，亚奥促进会将强化日常活动统筹，以“协调中枢”筑牢运作基础；深化大型活动策划，以“策源高地”激活区域价值，发起IP方案全球征集；量化区域发展研究，以“智慧智库”提供科学支撑，研究发布亚奥活力指数；亮化区域形象推广，以“宣传”窗口提升国际辨识度；优化政企对接，以“枢纽平台”畅通发展渠道，在做好ToC、ToB、ToG服务的同时,不断深化“文商旅体展”融合，探索与京内商圈、国内国际商圈互动，将亚奥商圈建成引领京城消费的新标杆、彰显首都魅力的新窗口。

　　根据市体育局公布的信息，未来两年，中心区还将继续办好以世界人形机器人运动会为代表的一系列活动，包括北京马拉松、中国网球公开赛、2026年世界短池游泳锦标赛、2027年世界田径锦标赛等一系列国际赛事，并将国家体育场（“鸟巢”）打造成为电子体育的最高荣誉殿堂。同时，中心区还将聚焦精品赛事，打造中心区特色IP，计划在“双奥100”赛事体系的基础上，进一步构建具有国际影响力的赛事体系，加速释放顶级赛事“溢出效应”，提升北京TOP国际公开赛等自主品牌赛事的专业度和影响力，并加强对小轮车、滑板等新兴赛事的培育。

　　根据《行动计划》，中心区将努力把建成为“双奥”国际赛事名城的主要承载区，形成以国际体育赛事为主导、新兴体育活动为拓展的多元体育业态集聚区。